چکیده
بودجه سندی است که در آمدها و هزینه‌های دولت را طی یک سال مالی تعیین می‌کند و نقشی بسیار مهم و حیاتی در رشد و بالندگی اقتصاد کشور بر عهده دارد. در این میان توجه به نقاط ضعف سیستمهای بودجه‌ریزی و ترمیم این نقاط ضعف؛ یعنی اصلاح سیستمهای بودجه‌ریزی کمک شایانی به اقتصاد کشور می‌نماید.
همچنین در دهه‌هاي اخير، طرح مباحث تازه در مفاهيم و ماموريت‌هاي بخش عمومي بر ضرورت بازنگري و اعمال اصلاحاتي به منظور ايجاد شفافيت در فرايند بودجه‌ريزي، پاسخگويي و انضباط مالي تاكيد داشته و تلاش‌هايي را در سطوح ملي و بين‌المللي برانگيخته است. اين تلاش‌ها در سطح ملي به دنبال بازشناسي و ارائه تعريف‌ها و الگوهاي اطلاعاتي مناسب از بخش عمومي براي تجهيز و تخصيص منابع به مصارف كاركردهاي مديريتي و تامين حقوق قواي نظام سياسي حاكم در بودجه است.
این تحقیق در 4فصل تدوین شده است که خلاصه هر فصل به صورت زیر می باشد:
فصل اول:در این فصل به ارائه تاریخچه بودجه ریزی وانواع روشهای برآورد درآمد و هزینه پرداخته شده است.
فصل دوم:این فصل شامل بررسی تحولات نظام بودجه ریزی در ایران بعد از سال 1980 می باشد .
فصل سوم:آسیب های موجود در بودجه ریزی ایران که شامل مشکلات نقش های قوه مقننه و مجریه در تهیه بودجه است مورد بررسی قرارگرفته و همچنین مشکلاتی که در بطن بودجه قرار دارد شناسایی می شود.
فص چهارم:در پایان این تحقیق به نتیجه گیری و ارائه الگوهایی برای بهبود بودجه بندی در ایران اشاره می شود.
در گذشته با توجه به نظریات آقای آدام اسمیت ) قرن 17 میلادی(که معتقد بود؛ دولت نباید فعالیتهای اقتصادی خود را گسترش دهد و صرفاً باید به بحثهای امنیتی جامعه بپردازد ( داخلی و خارجی )، واژه ای به نام دولت ژاندارم معنی پیدا کرد که پس از سالها تا زمان فعلی این واژه تبدیل شد به دولت و رفاه اجتماعی.
می دانیم که اقتصاد یعنی علم اداره منابع کمیاب ( تخصیص بهینه منابع کمیاب ) و مدیریت نیز یعنی استفاده موثر و کارآمد از منابع مادی، مالی و انسانی. همچنین بودجه نیز یعنی ترجمان کمی برنامه ها است که همان تبدیل منابع مالی به هدفهای انسانی می باشد.
با توجه به این سه تعریف که در بالا به آنها اشاره شد در واقع کمیابی نیز فصل مشترک این سه شاخه می باشد. در ایران اقتصاد کلان را اگر بخواهیم مورد توجه قرار دهیم مشاهده می شود که دولت بیش از دو / سوم درآمد ملی را نیز به خود اختصاص داده است. هر چند که در تنوع پیشرفت و توسعه در بخشهای گوناگون اقتصاد، جامعه مدیون برنامه ریزی عملیات دولت در قالب بودجه است و بودجه علاوه بر نقشهای سیاسی و اقتصادی نقش حساس و مهمی را در برنامه ریزی به لحاظ سهمی که دارد نیز عهده دار میباشد و امروزه منعکس کننده انواع برنامه ریزیهای سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جامعه است.
چکیده تحقیق 4
فصل اول – بودجه و انواع آن
مقدمه 6
تاریخچه بودجه 7
بودجه چیست و حاوی چه اطلاعاتی است؟…….. 9
فرایند بودجه ای…………….. 9
زمان بندی ارائه و بررسی لایحه بودجه…………… 10
اصول بودجه نویسی…….. 11
ساختار بودجه ای…….. 12
روشهاي تنظيم بودجه 12
روشهاي برآورد و تنظيم درآمدها 13
روش سال ما قبل آخر 13
روش حد متوسطه ها 14
روش پيش بيني مستقيم 14
منابع درآمدی بودجه…….. 15
مالیات ها….. 15
سایر درآمدها……… 16
واگذاری دارایی های مالی… 16
واگذاری دارایی های سرمایه ای… 17
نشر اسکناس….18
روشهاي برآورد هزينه ها ( طرف ديگر بودجه ) 18
مراحل تهيه و تنظيم بودجه متداول 18
بودجه ريزي افزايشي 20
بودجه برنامه اي 21
بودجه عملياتي 23
بودجه ریزی عملیاتی نیاز توسعه……..23
محاسبه و مديريت قيمت تمام شده خدمات دولتي…30
مقایسه بودجه برنامه ای و بودجه عملیاتی 32
مزاياي اندازه گيري كار 32
روشهاي برآورد هزينه در بودجه عملياتي 33
نظام بودجه بندي طرح و برنامه 35
بودجه بندي بر مبناي صفر 36
بودجه بندی بر مبنای هدف 38
نظارت بر بودجه در ایران…… 38
نظارت قانوني بر فعاليت شركت‌هاي دولتي و واگذاري آنها……. 44
تفریغ بودجه…………. 58
نگاهی به فرا بودجه……. 69
فصل دوم – تحولات نظام بودجه ریزی و مشکلات مربوط
مقدمه 74
تحولات نظام بودجه‌ریزی بعد از سال 1980 74
جنبه‌های سیاسی و ایدئولوژیک بودجه بندی 75
عدم تمرکز و فدرالسیم مالی 76
عدم تمرکز در هزینه‌های بودجه 76
عدم تمرکز درآمدهای بودجه 78
عدم تمرکز مالی وجوه اجرایی 80
ارتقاء مدیریت و شفاف سازی حسابهای مالی 81
فصل سوم- آسیبهای موجود در بودجه ریزی ایران
مقدمه 86
آسيب شناسی بودجه‌ريزی در ايران 86
آسيب شناسی نقش قوه مقننه در بودجه‌ريزی 86
آسيب شناسی نقش قوه مجريه در بودجه‌ريزی 88
مشكلات محتوايی بودجه 89
آسيب شناسی نقش نظارتی در بودجه‌ريزی 91
فصل چهارم-نتیجه گیری وارائه پیشنهادات
نتیجه گیری… 93
راهبردهای بودجه ای… 93
وظيفه قوه مقننه در برابر راهبردها … 94
راهبردهای پيشنهادی برای اصلاح بودجه‌ريزی در ايران 94
ضمائم…..100
نقد و بررسی‌ها
هیچ دیدگاهی برای این محصول نوشته نشده است.